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雖然去年昆明因擠進新一線城市遭受質疑，但最近公布的年度統計數據為其正了名。2019年，昆明地區生產總值一舉超越瀋陽、長春等5個老牌城市，在全國省會城市排名中列第12位。 這些數據排名的變化不僅顯示了昆明最近幾年的增長態勢，更代表了西南板塊及西南城市的崛起，尤其是與為西南地區建立起工業基礎以及城鎮體系的東北老大哥形成了鮮明對比。 昆明的跨越進擊 2019年，第一財經發布《2019城市商業魅力排行榜》，昆明在337個中國地級以上城市中，擠進了金字塔尖，首次入選15個「新一線」城市排行榜，而且將一些東部沿海大城市擠了下去。這在當時引發了爭議，而今年的經濟數據則為昆明正名。 在近期舉行的昆明市推動經濟社會高質量發展新聞發布會上，昆明市統計局局長吳波介紹，2019年昆明GDP為6475.88億元，近5年GDP年均增長8.2%。昆明GDP總量在全國27個省會城市中排第12位，位次較2018年的17位前進5位，在西部省會城市中排名第3位。 這意味著，昆明去年超過了瀋陽（6470.30億元）、長春（5904.10億元）、石家莊（5809.90億元）、南昌（5596.18億元）、哈爾濱（5249.40億元）5個城市。瀋陽等都是老牌工業城市，而且瀋陽正在申請國家中心城市。 排名提升源於普查後的數據調高。根據第四次全國經濟普查數據和核算制度，2018年，昆明地區生產總值為6021億元，較初步核算數增加814億元。2019年相對於2018年的初步核算數增加了1268.98億元，基於此2019年的名義增速高達24.37%。 昆明市社科院社會研究所所長高軍向第一財經表示，這個排名提升主要是名義GDP增長比較快。不過，高軍也強調，昆明晉升是名副其實的。他表示，「十三五」這幾年，昆明加快產業結構調整，以前傳統產業主要做前端產品，最近幾年加快技術改造，在行業結構中占據重要位置，而新興產業引進石油煉化等幾個重要的大廠，推動昆明工業增長。 2016年，昆明出臺《關於著力推進重點產業發展的實施意見》（下稱《意見》），大力發展「188」重點產業，即1個高原特色都市現代農業、8個工業產業、8個服務業，推動昆明產業邁向中高端。其中8個工業包括4個傳統產業和4個新興產業。 比如，對於化工產業，《意見》提出，2017年，總產值達到500億元以上；2020年，總產值達到950億元以上，年均增長22.6%以上。重點推進雲南安寧千萬噸級煉油廠項目、中石油管道公司成品油首站建設等重大項目。 石化產業是昆明重點培育也是增長最快的行業。最近兩年的統計公報顯示，2017年，昆明的石油加工、煉焦和核燃料加工業增長38.6倍；2018年，石油、煤炭及其他燃料加工業增長1.68倍；2019年石油、煤炭及其他燃料加工業增長9.6%。 這些產業的高增長帶動昆明工業的提升。前述新聞發布會還發布數據，2015~2019年，昆明市規模以上工業增加值年均增長7.8%。其中，2017和2018年，昆明規模以上工業增加值增速分別增長10.4%和14.0%，連續兩年位居全國省會城市第1位。 不僅在於工業快速增長，昆明的城市發展也在加速，這在基礎設施和房地產投資表現明顯。根據前述發布會發布的數據，2016~2019年，昆明重點項目累計完成投資6463.8億元。2020年已初步擬定實施640項市級重點項目，總投資2萬億元，今年計劃完成投資3000億元。 西南全面超越東北？ 昆明排名超越的城市中，瀋陽、長春、哈爾濱尤為引人矚目——昆明一年超越了東北三個省會城市。這也更進一步引發思考，東北主要城市和西南主要城市差距明顯，是西南城市強勢崛起，還是東北城市逐漸沒落？ 實際上，東北和西南淵源頗深。中國社科院研究員、中國區域經濟學會副理事長兼秘書長陳耀向第一財經表示，「三線」建設時期，東北的援建對西南地區工業化、城市化奠定了基礎，做出了很大貢獻。 與西南地區省會城市獨大一樣，東北經濟也主要集中於幾個主要城市,所以東北和西南的對比集中於主要城市之間對比。 第一財經梳理了東北四個副省級城市和西南4個省會城市及直轄市2019年的經濟數據。2019年，大連、瀋陽、長春和哈爾濱GDP分別為7001.7億元、6470.3億元、5904.1億元和5249.4億元；重慶、成都、昆明和貴陽GDP分別為23605.77億元、17012.65億元、6475.88億元和4039.60億元。 從總量上來看，此消彼長十分明顯。東北4個副省級城市無一跨越萬億，而西南的成渝已經超過或者接近2萬億；除了貴陽之外，成渝昆都超過了這4個城市，按貴陽現在的增長勢頭，未來一段時間，也可以逐步超越。 陳耀表示，東北的減速有體制、結構、開放等多方面的原因，最近幾年減速比較快，增速大幅度下降，增幅遠低於全國，占全國經濟比重從百分之十幾降到百分之五左右，統計擠水分也比較多，因此瀋陽、長春等地總量沒有太大變化。 其實，東北減速的這幾年，恰恰是西南領跑全國的階段。從增速上來看，2019年，大連、瀋陽、長春和哈爾濱增速分別為6.5%、4.2%、3%和4.4%；重慶、成都、昆明和貴陽增速分別為6.3%、7.8%、6.5%和7.4%。西南城市全面領先東北城市。 高軍表示，西南城市超過東北主要城市，說明發展後勁比較足。西南地區是向西向南開放的重點，周邊有孟中印緬經濟走廊和瀾滄江—湄公河合作，區位優勢十分明顯，也是產業發展的重點地區，因此西南潛力比較大。 陳耀表示，昆明最近幾年起來了，前期投資的大項目產能發揮出來了，而且新經濟新動能也在培育。不過他認為，雖然西南城市快速崛起，但仍在起步階段，全國已經有17個GDP萬億級城市，作為省會城市，昆明的總量還相對偏低。

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